今年以来,为进一步加强营造林管理,巩固造林成果,上海科学有序地开展了营造林实绩核查。核查人员先后赴浦东、崇明、奉贤等8个郊区和两家市属公司,对纳入2020年造林计划的生态廊道和生态公益林项目进行现场核查。
截至目前,本年度营造林实绩核查工作已顺利完成。为提高营造林实绩核查工作质量,市林业总站从优化核查功能、建立专业特色队伍、健全监督管理机制、创新成果评分体系四个方面入手,抓好核查工作。
使用造林管理系统,实现“一站式”核查。借助上海市造林项目管理系统,对所有核查地块进行数据精准采集,实现“一站式”核查。今年,市林业总站技术人员在以往工作的基础上,总结经验,对系统的实绩核查功能进行了三方面的优化:一是加入图斑绘制功能,现场绘制缺失地块图斑,并自动计算缺失面积, 提高结果准确性;二是优化照片存储形式,减少系统闪退,提高系统稳定性;三是自动标记问题地块,并自动生成整改任务,确保问题地块落实整改。
建立专业特色队伍,实现“高标准”全面核查。本年度营造林实绩核查工作由上海市绿化和市容管理局委托第三方机构组织开展。核查开始前,市林业总站对核查人员开展技术培训,详细讲解核查的工作要求、技术知识及系统操作要点,统一问题判定标准,提升核查人员的业务水平,建立专业能力强、工作效率高的核查队伍,从而确保核查工作的专业性和权威性。
健全监督管理机制,实现“全方位”监督指导。市林业总站技术人员全程跟进,实地监督指导,提高第三方核查工作质量,确保核查结果公正客观,并抽取部分地块与核查人员同时按照工作要求进行现场核查,通过造林管理系统进行打分对比。在工作过程中,从人员分组、工作态度、实施计划、时间路线安排等方面,对第三方进行打分,终形成第三方工作质量的评分。
创新成果评分体系,实现“立体式”综合评价。核查外业结束后,核查人员根据采集的核查数据撰写各区营造林实绩核查报告以及全市汇总报告,统计林地保存情况以及养护状况,分析未保存原因,并对区级整改工作提出建议。在此基础上,市林业总站技术人员创新实绩核查综合评分机制,以区为单位,根据区的各项林地指标数据进行综合评分,直观、全面、立体地展现核查结果,量化造林建设成效。“立体式”综合评价,对今后加强林地管理、推进科学造林、推动林业高质量发展将起到积极的促进作用。